电信企业为能实现持续健康的发展.最大限度地为社会提供优质、高效的通信服务，满足国民经济发展和社会进步的通信需要，同时电信服务其有较强的社会公益性，因此电信服务价格的确定与一般的商品和服务有所不同。电信资费的制订必须按照成本补偿、有所威利的原则.并合理收取通信费用.确保A个电信经营步人良性循环.同时考虑闰民经济与社会发展f求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。
1.以成本为基础的定价原则
为了确保电信服务的可持续发展.电信资费的制订必须反映成本。维持电信业的可持续发展.这也是当前世界电信改革的趋势。而且随着技术的进步和市场规模的指数性增长。电信服务的单位成本已经急剧下降，进人大部分消费者能够承担的范田。
2.考虑国民经济与社会发展要求的原则
国民经济与社会发展的不同阶段，电信业的发展高低不平.社会对通信的需求呈现出很大的差异.闰家的通信政策也有所变化.因此电信资费的制订会随着闰民经济与社会发展的变化而进行相应调整.与其相互适应。比如，为了大力发展我闰的互联网络.就必须尽址降低网络使用费、通话费等资费。为了发展农村经济，实施西部大开发及电信普遍服务.也要求在电信价格制订中予以配合。当然.如果电信资费过低.导致电信企业亏损。对于电信行业的发展也会产生不利的影响。
3.考虑电信用户的承受能力的原则
由于电信服务的公益性特点，决定了合理资费的确定应该在符合普遍服务的前提下，考虑用户自身的价格承受能力，反映出消费者不同层次的消费需求情况。也就是说采用不同的业务资费组合，给消费者选择权.使其能够在满足基本电信服务消费需求的基础上，以合理的价格选择所需的电信增值服务。
4.考虑市场供求关系的原则
随着市场竞争的加剧.各大电信经营者为争夺市场、求得生存和发展.不断开发新的增值业务满足用户新的需求。这些竞争性业务完全由市场规律进行调节，按照价格与供求存在的相互影响、相互制约的关系来制订资费标准。
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